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两会时间|重庆市开州区人民法院工作报告名词解释

时间:2022-01-14 09:45 来源:未知   点击:

  2020年,为优化营商环境,提高民事案件庭前会议质量,确保庭审程序顺利进行,提高庭审效率、效果,切实保障当事人合法权益。区法院通过深入调研和征求意见,研究制定了《民事案件庭前会议工作指引》(以下简称《指引》)。《指引》根据《民法典》等法律、司法解释的规定起草,通俗易懂、操作性强,解决了庭前会议做什么和怎么做的问题,扫清了高效庭审的程序性障碍,是提高法官司法能力水平实实在在的工具。《指引》实行后,区法院审判效率大幅提升,案件二次开庭数量同比下降60%。《指引》获评重庆法院司法体制综合配套改革典型案例选编(第三批),被市高法院和法治日报、人民法院报等各级媒体集中推广。

  为统一法律适用,规范法官自由裁量权,促进司法公正,提升司法公信。开州区法院结合最高法院、市高法院有关类案检索工作的要求,在充分调研的基础上,出台了《民事案件类案检索工作规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》共15条,规定了适用情形,明确了检索范围、检索流程、检索方式、检索途径和检索结果的运用,市高法院在全市法院进行了推介。

  为进一步深化司法专业化建设,提升司法为民能力和水平。2021年,区法院强化问题导向,瞄准了裁判文书写作这一关键环节,出台《一审普通程序民事判决书写作指南》(简称《指南》)对其进行规范完善。10月21日上午,区法院召开新闻发布会,向社会各界介绍《指南》及施行情况。《指南》是区法院继2020年8月发布《民事案件庭前会议工作指引》后,在司法专业化、规范化建设方面的又一创新之举,在全市范围内尚属首例。市高法院在全市法院进行了推介,2021年12月,《指南》获评全市法院司法体制综合配套改革典型案例(第二批)。

  近年来,区法院在深入调研的基础上,针对民营企业发展中常见的法律问题和法律风险,制定企业法律风险防控提示书,开展审务进园区活动,为企业发展提供司法“防火墙”。

  2021年,区法院突出强基导向,以服务保障园区企业发展为目标,以“法润园区”机制为突破口,以“三大站点”(临江智能家居产业园、赵家食品轻工产业园、浦里开发新区、白鹤能源建材产业园),“三诊模式”(“接诊-会诊-辅诊”一站式运行模式)为抓手,推动“法润园区”与“一街镇一法官”无缝对接。2021年6月以来,20名法官主动对接3大工业园区,不断优化司法服务,实现服务保障园区企业零距离全覆盖。

  2021年,重庆市高级人民法院在结合重庆实际,前期充分调研和中基层法院先行先试的基础上,陆续推出了“人民法院老马工作室”“一庭两所矛盾纠纷联调机制”“一街镇一法官”“车载便民法庭”“代表委员联络站”“远程共享法庭”6项工作,形成了一套强基导向“组合拳”。

  根据重庆市高级人民法院关于执行“三中心一场地”建设的部署安排,区法院高标准完成执行指挥中心、执行事务中心、财产保全中心和执行大厅建设。

  区法院进一步深化“分调裁审”机制改革,通过科学分案、高效调解、速裁解纷、快审速判四位一体,全面建设集诉讼与服务于一身的多功能集约化诉讼服务中心,推进诉讼服务中心转型升级,加快构建立体化、多元化、精细化的诉讼程序体系。

  为对涉罪未成年人和未成年被害人开展特殊、全面、综合式的保护,区法院在未成年案件审判中建立了强制亲职教育机制,以“课堂式”教育为主,“入户式”实地教育为辅,采取教育讲座、“一对一”心理辅导、亲子互动咨询等措施,多形式开展亲职教育,帮助未成年人的监护人转变传统观念,尽好监护责任。

  全庭法官会议是区法院各办案部门内部讨论重要案件的工作机制;专业法官会议是人民法院统一法律适用、强化审判监督管理、促进法官业务交流的内部工作机制;审判委员会是人民法院的最高审判组织。司法责任制改革取消院庭长审批案件裁判文书制度之后,三者之间的关系日益密切。在不断深化司法体制综合配套改革的过程中,区法院充分发挥“三会”作用,理顺三者关系和规范配套措施保障。

  区法院深入落实最高法院、市高法院部署要求,制定和完善权责清单,对审判权、香港正版挂牌彩图更新,审判管理权、审判监督权进行细化和完善,进一步明晰各项权力的边界;更加完善、具体、详实地列出院长、庭长、副庭长、员额法官各自的职责,划出红线,全面落实司法责任制,加强监督管理,构筑规范权力运行的制度轨道,建立更加科学有效的权力结构和运行机制。家野中特

  审务督察是区法院对各部门及其工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等情况开展实地检查,并对正在发生的违法违规和其他侵害人民群众利益、损害人民法院形象的行为进行现场查纠的内部监督方式。

  非诉行政案件专指对于具有执行内容的行政行为,具有起诉主体资格的公民、法人或其他组织在法定期限内既不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政机关作出的具体行政行为,行政机关向人民法院提出执行申请,由人民法院采取强制执行措施,对该具体行政行为进行执行的制度。

  司法建议是人民司法的一项重要制度,是人民法院审理解决民事、经济、行政纠纷案件,对有关问题,向有关单位或个人提出的建设性意见。

  基层立法联系点作为国家立法“直通车”,一头连着国家权力机关,一头系着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影,为人民群众有序参与国家立法提供了有效途径。立法机关可以通过基层立法联系点直接听取基层群众的意见建议,实现了法律从群众中来、到群众中去,增强了人民群众民主参与、民主决策的获得感,受到了人民群众欢迎。

  行政首长出庭应诉,是现代诉讼制度文明发达的标志。国务院办公厅发布了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》,最高人民法院也下发了《关于行政诉讼应诉若干问题的通知》,就行政机关出庭应诉的相关问题和法律程序予以规范和明确。行政首长出庭的价值,首先在于可以大大提高行政诉讼的质量;对行政机关来说,行政首长出庭应诉便于行政机关提高依法行政的能力;对提高全民法治素养来说,行政首长出庭应诉是最生动的法治教育。

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